數位發展部第十次部務會議逐字稿
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主秘我們今天第一次到沙崙召開部務會議,因為會議場地較小,而且與會者可能有不同的行程安排,所以沒有要求全部實體參加,有些人可以採用線上參加,以便銜接前後其他行程。今天闕次及李次就採用線上參加,另外,王誠明司長、錢慕賢專委也是線上參與今天的會議。多元司的莊明芬司長請假,由陳怡君副司長代表到沙崙參加。
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主秘首先還是跟各位報告,今天是部務會議,也是用逐字稿的方式對外公開。上次的部務會議是在 7 月 5 日,逐字稿已經發給大家上網修正,預計今天下班後會對外公開,所以如果還沒有修正的話,還有機會調整。
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資訊處第二案,有關經費結報的案件,我們用主計總處開發軟體的那軌作業,7 月已經正式上線進行,另外一軌部長要求資訊處要用 API 與主計總處對接部份,資訊處與主計總處每個月都有召開會議討論作法,在 5 月份的會議有決議,先以比較單純且比較少介接的通用型報支作業試行開發,但是我們到現在還沒有收到主總廠商提供給我們 OAS 格式的 API 文件,為避免一直延宕沒有進度,經與維然分析師討論,預計在 7 月份的例行月會中,請主計總處另起新案,也就是另外找一組人進行,不然以現有的廠商,感覺沒有人力或能力來進行,請部長裁示。
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唐鳳以我的理解,那一整份程式碼他們是願意提供給我們,所以其實提供給我們之後,我們自己去洽廠商接上 OpenAPI 其實並不困難,因此我傾向我們自己做,但是當然全程要讓主總知道我們的做法,可能會比較好一點。
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資訊處另外針對第 9 案密件公文線簽部分,資訊處所擬委外採購案已經奉核,下週俟秘書處辦完議價簽約之後就可以開始正式進行,公文密件線簽的相關作業功能皆與開發廠商談妥,預計 9 月初可以開發完成,9 月份一個月的時間進行測試,預估 10 月即可正式上線。
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資訊處不過 10 月份上線的時候,只能以實體憑證來做加解密,以行動自然人憑證加解密部分,先要感謝部長在 6 月 7 日邀請內政部增加以行動自然人憑證進行加解密的研商會議的決議,爰內政部這週一 (7/17) 派黃科長到本部跟我們說明作法及工作時程,預計 12 月初可以提供本部進行測試。不過 12 月初完成的系統,只能在 OS 版本選擇一種進行,請示先選 Android 或者是 iOS,內政部希望 7 月底前決定。
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唐鳳密件的實際使用者,好比像人事處、民主司,像這些單位比較多密件,麻煩資訊處稍微統計一下最常在用密件紙本的這些同仁,因為其實從 EIP 的後台都可以立刻看到哪些人在用 Android、iOS,所以也不用特別發問卷,就在後台分析一下,以占比比較高的那一個請內政部開發。
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主計處主計處報告,延續剛剛第二案,有關於會計核銷憑證數位化的這個案子,7 月開始已完成第一年項目並開始啟動,當然可能與各同仁過去服務單位之使用習慣有一些出入,如果有一些需要調整的,除了可以洽各單位的負責窗口人員外,也可以打電話給主計處來協助處理,感謝一部二署各單位同仁一齊努力,提早完成這項工程。
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唐鳳如果沒有的話,資安院從現在到 8 月 10 日左右,我們儘量自己對外的新聞稿、我的論述,包含專欄等等,都儘量還要把本來資安院要提的那些概念放進去,包含跨境的「資安聯防」和「AI 評測」這兩個主題。
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(案由二)
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唐鳳非常感謝主秘親自帶領。我記得在大概 2016 年我剛入閣的時候,當時主秘在國發會時,我們一起研擬這樣的想法,叫做「公務人員政策參與平臺」。我記得當時何院長也在,說是可以讓公務員再沸騰。
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唐鳳後來到了 2017 下半年,「Internal Join」系統因故未能推行,但我想當時基本的概念都有發展出來,所以這次是有點把當時的規劃案,按照目前部裡面實際的狀態,等於縮小版在我們這邊自己運行。
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人事處(一) 策略司之前草案,規劃「提案成案後,提案者得予嘉獎 1 次(以 2 次為限),並不佔人事處年終業務敘獎案件(點數制)。」本處在尊重策略司規劃方向下,建議酌修文字為「提案成案後,提案者得予嘉獎 1 次,同一提案人之累計獎勵額度上限為嘉獎 2 次。獎勵額度不列入各該單位當年度之獎勵點數總額計算。」
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人事處1、本部獎懲案件處理要點第 6 點第 1 款規定,各單位提報獎懲案件,應依本部平時獎懲基準表規定,並依實際貢獻之困難度、複雜度、創新度覈實提報。據此,未來策略司於相關提案成案完成討論後,就各提案人實際貢獻之程度(即實際貢獻之困難度、複雜度、創新度),覈實提報「嘉獎 2 次」或「記功 1 次」等敘獎額度;後續當然還有提考績會審議通過,部長核准發獎勵等作業流程。
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人事處2、本部獎懲案件處理要點第 4 點第 1 項第 3 款有規定辦理特殊重大專案得不受奬勵點數總額之限制事由,我們當時也有跟策略司討論過。所以,不受奬勵點數總額限制這部分沒有問題,因為到時只要部、次長有指示「專案敘獎」,都不會列入各單位當年度獎勵點數總額內,以上報告。
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唐鳳所以聽起來意思是,因為例行性的部分,這個流程已經排除掉,按照定義,如果成案然後我參採他的 end point,而如何做還是各業務單位來幫忙想,幾乎按照定義就是有點比較創意或者是重大的狀況。
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(與會者皆無意見)
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(案由三)
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葉寧做這個藍圖的原因是,每個機關的政策大概都會表現在三方面,包含計畫、預算,法制也是另外一個層面,希望法制作業並不是隨性的,也不是有漏洞才來補,而是希望跟政策結合,依據軸線來進行的,所以讓法制處整理現有全機關的法制,並且用圖形的方式顯示與政策的關聯性,這是第一點。
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葉寧第二,大家都知道外界希望數位發展部成立之後,在法制上也有所進展,我們心目中的法制,並不是所謂的產業管理型的法制,產業管理法制就會發照或許可,進行業務檢查,如果行為有違法的時候,就進行處罰,這個是「榖倉式」管理。這樣的情形跟數位部的思考不一樣,會讓數位產業化;而我們希望在做的事是產業數位化,不樂見形成針對性、單一的所謂數位產業,因為每一個產業,或者是社會的每一個層面都需要數位化,並不能框限在單一產業的架構裡面。如果要訂那種法,也就是發許可證、做業務檢查等,法制技術上並沒有太大的困難,真正困難的是這種全治理型的,以法制作為數位基礎建設的一部分。
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葉寧我們也想像規則是在什麼樣的情況下,會進到法律化?希望是有實際的實作經驗,並不是憑空想像,當實作經驗轉換成大家共同接受規則的時候,才會真正的立法或修法,不管是因應產業的發展也好、社會發展也好,像電子簽章修法就是這樣的情形,這是法制藍圖背後的思考。
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葉寧這個法制藍圖並不是固定的,是不斷滾動,但未來在法制上,不管是最接近地氣的產業指導也好,或者是需要正式立法到立法院也好,都可以用這樣的方式,也就是有一個軸線去思考,讓法制跟計畫、預算,乃至於政策可以做比較好的結合,也可以有意識進行法制的改造,以上補充報告。
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(與會者皆無意見)
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唐鳳實質內容的部分,大家之前其實都對於可以自己用 no code 平台可以做一些流程,我們在部務會議上有延伸分享,這個是延伸的概念,資料串接已經到了火候一定的程度了,現在在上面來開發各種運用,像現在大家越來越多用 Google Spaces,在裡面未來包含聊天室的對話機器人等等,大概都可以有比較新的介面,也都可以按照需求自己開發,謝謝。
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資訊處部長、次長、主秘及各位主管大家好,資訊處提醒本部正規劃 AAD 未來會跟 TW-FidO 整合,預計 8 月 10 日要上線,所以建議同仁 8 月 10 日之前,申請行動自然人憑證,俾將來系統上線就不用輸入帳號、密碼,用身分識別就可以了。如果到時沒有申請行動自然人憑證的話,就要申請臨時的帳號。
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(與會者皆無意見)
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發布單位:數位發展部
建立日期:2023-07-20
更新日期:2023-08-05